L’UE dévoile de nouvelles règles climatiques strictes, notamment une taxe sur les pollueurs étrangers

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Les décideurs politiques de l’Union européenne ont dévoilé mercredi leur plan le plus ambitieux à ce jour pour lutter contre le changement climatique, visant à transformer les objectifs verts en actions concrètes cette décennie et, ce faisant, ouvrir la voie aux autres grandes économies du monde.

La Commission européenne, l’organe exécutif de l’UE, a expliqué avec minutie comment les 27 pays du bloc peuvent atteindre leur objectif collectif de réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre de 55% par rapport aux niveaux de 1990 d’ici 2030 – une étape vers des émissions « zéro nettes » d’ici 2050. .

Cela signifiera augmenter le coût des émissions de carbone pour le chauffage, le transport et la fabrication, taxer le carburant d’aviation et le carburant d’expédition à haute teneur en carbone qui n’ont pas été taxés auparavant, et facturer aux importateurs à la frontière le carbone émis lors de la fabrication de produits tels que le ciment, l’acier et l’aluminium à l’étranger. Il consignera le moteur à combustion interne à l’histoire.

« Nous allons demander beaucoup à nos citoyens. Nous allons également demander beaucoup à nos industries, mais nous le faisons pour une bonne cause », a déclaré le chef de la politique climatique de l’UE, Frans Timmermans.

« Nous le faisons pour donner à l’humanité une chance de se battre. »

Un chariot élévateur déplace des balles écrasées de bouteilles en plastique dans un dépôt de recyclage néerlandais sur cette photo d’archive. En plus des règles sur les déchets solides, l’Europe s’emploie désormais à réduire de manière agressive les émissions de gaz polluants. (Jasper Juinen/Bloomberg)

Les mesures « Fit for 55 » nécessiteront l’approbation des États membres et du Parlement européen, un processus qui pourrait prendre deux ans.

Ils sont également susceptibles d’être confrontés à un lobbying intense de la part de certains secteurs industriels, d’États membres européens plus pauvres qui souhaitent protéger leurs citoyens contre les hausses de prix, et de pays plus polluants confrontés à une transition coûteuse.

Un diplomate d’un pays de l’UE a déclaré que le succès du paquet reposerait sur sa capacité à être réaliste et socialement équitable, sans déstabiliser l’économie.

« L’objectif est de mettre l’économie à un nouveau niveau, pas de l’arrêter », a déclaré le diplomate.

L’Europe rejette 8 % des émissions mondiales

L’UE ne produit que huit pour cent des émissions mondiales, mais espère que son exemple suscitera une action ambitieuse de la part des autres grandes économies mondiales lorsqu’elles se réuniront en novembre à Glasgow pour la prochaine conférence des Nations Unies sur le climat.

« L’Europe a été le premier continent à se déclarer neutre pour le climat en 2050, et maintenant nous sommes les tout premiers à mettre une feuille de route concrète sur la table », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

Le colis arrive quelques jours après que la Californie a subi l’une des températures les plus élevées enregistrées sur terre, la dernière d’une série de vagues de chaleur brutales qui ont également frappé la Russie, l’Europe du Nord et le Canada.

Alors que le changement climatique se fait sentir à partir de la les tropiques balayés par les typhons au buissons brûlés au chalumeau d’Australie, Bruxelles a proposé une douzaine de politiques pour cibler la plupart des grandes sources d’émissions de combustibles fossiles qui les déclenchent, notamment les centrales électriques, les usines, les voitures, les avions et les systèmes de chauffage dans les bâtiments.

L’UE a jusqu’à présent réduit ses émissions de 24 % par rapport aux niveaux de 1990, mais bon nombre des mesures les plus évidentes, telles que la réduction de la dépendance au charbon pour produire de l’électricité, ont déjà été prises.

La prochaine décennie nécessitera des ajustements plus importants, avec un œil à long terme sur 2050, date à laquelle les scientifiques disent que le monde doit avoir atteint zéro émission nette de carbone pour éviter que le changement climatique ne devienne catastrophique.

Les mesures suivent un principe fondamental : rendre les options polluantes plus chères et vertes plus attrayantes pour les 25 millions d’entreprises de l’UE et près d’un demi-milliard de personnes.

Les navires doivent aussi payer pour le carbone maintenant

Des limites d’émissions plus strictes pour les voitures mettront fin aux ventes de voitures neuves à essence et diesel dans l’UE d’ici 2035 – la première des dates possibles qui avaient été annoncées.

Une refonte du système d’échange de quotas d’émission de l’UE, le plus grand marché du carbone au monde, obligera les usines, les centrales électriques et les compagnies aériennes à payer plus lorsqu’elles émettent du CO2. Les navires seront également ajoutés à l’ETS, obligeant les propriétaires de navires à payer pour leur pollution pour la première fois.

Les scientifiques conviennent que le changement climatique rend plus probables les incendies de forêt comme celui dévastateur qui a détruit Lytton, en Colombie-Britannique, le mois dernier. (Darryl Dyck/La Presse Canadienne)

Un nouveau marché européen du carbone imposera des coûts de CO2 aux secteurs des transports et de la construction – une partie des revenus étant placée dans un fonds pour réduire les factures de carburant des ménages à faible revenu.

La Commission a également dévoilé son plan pour le premier tarif douanier sur le carbone au monde, obligeant les fabricants à l’étranger à payer pour le CO2 qu’ils ont produit lorsqu’ils vendent des biens tels que l’acier et le ciment dans l’UE.

Taxe sur le kérosène

Pendant ce temps, une refonte fiscale imposera une taxe à l’échelle de l’UE sur les carburants d’aviation polluants, qui échappent actuellement à ces prélèvements.

Les États membres de l’UE seront également tenus de construire des forêts et des prairies – les puits de carbone qui empêchent le dioxyde de carbone de pénétrer dans l’atmosphère.

Pour certains pays de l’UE, le paquet est une chance de consolider le leadership mondial de l’UE dans la lutte contre le changement climatique et d’être à l’avant-garde de ceux qui développent les technologies nécessaires.

Le ministre danois du climat et de l’énergie, Dan Jorgensen, a déclaré que cela signalerait au reste du monde qu' »il est possible à la fois de fixer des objectifs ambitieux et d’introduire les mesures concrètes nécessaires pour les atteindre ».

Mais les plans ont exposé des failles familières. Les États membres les plus pauvres se méfient des politiques qui augmenteront les coûts pour le consommateur, tandis que les régions qui dépendent des centrales électriques au charbon et des mines veulent des garanties de plus de soutien pour une transformation qui provoquera des bouleversements et nécessitera une reconversion massive.

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